1999年西部大開發戰略啟動以來，整個西部12省市連續12年積極發展，四川和重慶作為西部地區中心城市，在科技、教育、交通方面都處在西部領先地位。要實現全東中西互動、良性循環和協調發展的新局面，無論是四川還是重慶，僅憑一己之力都難以擔當重任。但是，把這兩者作為一個區域來考量，成渝經濟區就能擔負起「打造中新的重要增長極」的重任，成渝經濟區呼之欲出。

　　經濟增長四極

　　近年來隨著經濟的不斷發展，長三角、珠三角、環渤海地區是當今中無可爭議的三大增長極。但這三大增長極，無一例外地落戶東南沿海。2011年3月1日，務院常務會議討論并原則通過了《成渝經濟區區域規劃》。會議指出，力爭到2015年，使成渝經濟區經濟實力顯著增強，建成西部地區重要的經濟中心和全重要的現代產業基地；基本公共服務水平顯著提升，人民群眾生活水平明顯提高。至此，一直爭論的中經濟格局中的「四增長極」一夜間在東北老工業基地和成渝經濟區之間行成了競爭。

　　四川省社會科學院西部大開發研究中心秘書長、四川省社會科學院城市發展研究所所長劉世慶教授說，成渝經濟區作為西部地區的一個新的經濟「增長極」，無可厚非在中經濟格局中不可小覷。但是否真正意義上的「四增長極」還有待商榷。劉世慶教授說，目前，和成渝經濟區競爭力強的應屬東北地區，東北地區本來基礎較好，是老工業基地，又是農業大省，振興東北老工業基地的政策又是以產業振興為主要內容，這與以生態建設、資源開發(并外輸)的西部大開發的主要任務，有著很不同的帶動效應。但作為中西部地區發展條件好的區域，成渝經濟區將是西部具全性增長極條件的經濟區，它的建立將極大地促進成渝地區的經濟發展，為成渝地區在「十二五」期間的發展規劃出了一幅美好前景。

　　同城化步伐加快

　　按照規劃，未來的成渝經濟區將成為西部大開發的增長極和經濟高地，家重要的先進裝備制造業、現代服務業、高新技術產業和農產品基地，全統籌城鄉綜合配套改革試驗區，家內陸開放示范區和家生態安全保障區。對于成渝經濟區的發展方向，劉世慶教授稱，從珠三角城市的同城化經驗可以看出，區域經濟之間都是由緊密的交通網聯系起來的，成渝經濟區雖然現在交通便捷了很多，但是交通仍然是一塊短板，隨著斷頭路打通，高速公路網完善以及城際快車的投入使用，成渝同城化步伐加快，成渝經濟區內部經濟聯系日益加強。預計在未來幾年內，成渝經濟區內將擁有西部發達的交通網絡。成渝經濟區在空間布局上，將依托中心城市和長江黃金水道、主要陸路交通干線，形成以重慶、成都為核心，沿江、沿線為發展帶的「雙核五帶」空間布局。

　　西部發展動力引擎

　　在具體發展上，成渝經濟區將發揮工業主導作用，建設五大基地。此外，在服務業發展方面，成渝經濟區將大力推進面向生產的服務業、面向民生的服務業、面向農村的服務業；在重大基礎設施建設方面，建立以重慶和成都為樞紐，內暢外聯、通江達海的多層次綜合運輸體系，有機結合水、路、空交通線路形成現代立體快速交通網絡。在統籌城鄉綜合配套改革和社會主義新農村建設方面，按照建設全統籌城鄉綜合配套改革試驗區的要求，進一步深化對城鄉發展規律的認識，在總結統籌城鄉經驗的基礎上，統籌做好城鄉規劃、建設和管理的各項工作；不斷完善城市功能，充分發揮城市的輻射帶動作用，形成大城市帶大農村、城鄉統籌協調發展的整體推進格局；大力發展農村經濟，因地制宜、分類指導，有計劃、有步驟、有重點的逐步推進新農村建設。在統一市場建設方面，必須打破各種行政壁壘，建立統一市場。力爭用15到20年左右的時間把成渝經濟區建設成為中西部綜合經濟實力、際競爭能力強，帶動西部地區快速發展的動力引擎、中經濟新的增長極。

　　彎道超車力建經濟四極

　　盡管有眾多專家對成渝經濟區寄予了中經濟增長四極的期望，但與東部發達地區相比，成渝地區總體發展滯后卻是一個不爭的事實。要想崛起「中經濟四極」，成渝經濟區只能實施彎道超車戰略。有專家分析，成渝經濟區規劃值此「十二五」開局之際獲批，表明成渝區域的人口、城鎮、產業聚集，自然稟賦優良，交通體系完整，人力資源豐富等優勢已被家高度認可，不僅將在未來五年加大力度推進成渝經濟區建設，更有一大批東部能夠在內陸地區發揮比較優勢的產業將集中向中西部、特別是向成渝地區轉移。因此，成渝地區必須抓住這個機遇，承接好際、內的產業轉移，將區域內的支柱產業做大做強，并在新興產業領域取得重大突破，在五至十年實現「彎道超車」，從而引領西部崛起。劉世慶教授說，成渝經濟區與長三角、珠三角、京津冀三大經濟區比較，其產業體系特征和優勢尚不明顯和突出，產業鏈條短，產業群體規模小，具有全和全球競爭力的優勢產業少。

　　彌補電力「短板」

　　因此，加強區域合作、實現產業優勢互補，將成為川渝緊抓發展機遇的法寶。劉世慶教授舉例說，比如，重慶的制造業發達，但電力卻是一只「短板」。而作為能源大省的四川卻擁有很好的水電基礎，屬于水能「富集區」，蘊藏著巨大的水能資源。其次，四川有豐富的釩鈦資源，以及機車車輛制造能力和鐵路建設隊伍，而重慶則有鋼軌制造能力，二者在此方面也將有廣闊的合作空間。在產業布局上，重慶可以為四川的重大裝備、能源、深加工和釩鈦方面優勢產業做配套服務，四川靠近重慶的城市也可以為重慶的優勢產業如汽摩產業等做一些配套產業鏈。加強成渝兩地合作互利，這樣才能達到共贏。

　　筑巢引鳳招商引資須創新

　　隨著成渝經濟區上升為家戰略，迅速掀起新一輪大規模招商引資和承接產業轉移的熱潮，為建設成渝經濟區提供了更大層面更廣領域聚集發展要素、大力提升開放合作水平、全面增強可持續發展能力。劉世慶教授稱，要打好成渝經濟區這張牌，借勢招商引資求突破。在招商引資的過程中，成渝經濟區要創新招商引資的方式，有針對性地開展招大引強，吸引更多內外資本參與成渝經濟區建設。要把招商引資與重點產業發展緊密結合起來，發揮大企業大項目的帶動作用，做大做強產業，加快形成產業鏈。劉世慶還表示，希望通過成渝經濟區兩地之間的產業優勢互補，從而帶動兩地經濟的發展，吸引更多的世界五百強企業，或者是際的知名企業來成渝經濟區投資、發展，共同促進成渝經濟區域發展。

　　打造「城市礦產」基地

　　在招商引資的案例中，作為地處「雙核五帶」空間格局的成內渝發展帶上的內江，其招商引資取得了良好的成效。內江市市委書記唐利民告訴記者，近年來，內江通過把招商引資作為快速崛起的「生命線」和「主旋律」，圍繞產業發展，不斷創新招商引資方式，成功引進了中再生公司、香港合盈投資公司、深圳美高迪公司、臺灣巨騰際、廈門邁士通集團等一批企業巨頭。實現了內江的跨越發展，「內江」正在悄然變「外江」。自2008年以來，內江累計引進域外資金突破千億元大關，逐步形成了以白馬循環流化床電站為重點的中循環流化床電站節能環保示范基地，以釩鈦資源精深加工為重點的中釩鈦資源綜合利用基地，以汽車零部件制造和「鍛壓、沖壓、鑄造、電鍍」中心建設為重點的中汽車（摩托車）零部件制造基地，以再生資源回收體系和發展再制造業為重點的中「城市礦產」示范基地，以巨騰際、邁士通等電子信息旗艦企業為重點的成渝經濟區電子信息產業配套基地，以現代農業園區為重點的成渝經濟區健康食品基地。唐利民說，中有句俗話，30年河東，30年河西。東部沿海地區經過30多年的快速發展，創造了經濟發展的奇跡，隨著家對西部，尤其是對成渝經濟區發展的日益重視，位于中經濟增長四極----成渝經濟區中心的內江，正迎來加速發展、快速崛起的黃金機遇期。

　　成渝經濟區是以成都、重慶兩市為中心，主要包括：重慶（市區）、成都、樂山、綿陽、宜賓、內江等四川省15個市和重慶市31個區縣，總面積約20.61萬平方公里，覆蓋人口9840.7萬；轄區內的自然資源豐富，水資源、礦產資源、天然氣、森林覆蓋面積均居全前列。

　　堅定產業轉移區域齊步走

　　成都高新區發展策劃局局長湯繼強認為，中要保持繁榮穩定，不能有太大的貧富差距和區域差距，而只有產業發展起來了，才有促進區域均衡發展的巨大力量。事實上，依托于成渝經濟區的自然資源、人才優勢、交通改善，成渝經濟區已凸顯出承接內外高端產業轉移的潛力，吸引大型際電子產業和制造業項目紛紛落戶成都高新區和重慶兩江新區。湯繼強說，目前在成渝經濟區范圍內，已經聚集了如電子信息產業、重大裝備制造業、汽車制造業、精細化工、石化等、新能源等新興高端產業。其中，成都高新區在經過20多年的快速發展，已經形成了電子信息、生物醫藥和精密機械制造三大主導產業，以及集成電路、光電顯示、軟件及服務外包、生物醫藥、精密機械、通信六大產業集群。其中在集成電路、軟件及服務外包、光電顯示、通訊等領域已經具有一定的全影響力。

　　力造「產業成都」

　　湯繼強博士興奮的告訴記者，隨著10月26日備受矚目的《四川省成都天府新區總體規劃》經四川省政府常務會議審定的通過，四川省政府強調，規劃建設天府新區是四川省委、省政府貫徹落實《成渝經濟區區域規劃》、實現培育新的增長極、帶動全省乃至整個西部地區經濟社會發展目標的重大戰略決策。要把天府新區建設成為以現代制造業為主、高端服務業集聚、宜業宜商宜居的際化現代新城區，形成現代產業、現代生活、現代都市三位一體協調發展的示范區，力爭再造一個「產業成都」。「建設天府新區正是要增強成都作為成渝經濟區『雙核』之一的引擎作用，與重慶兩江新區一起，成為西部發展的重要門戶，帶動周邊乃至整個西部地區快速發展。」未來五年，成渝經濟區一定能夠如期實現「建成西部地區重要經濟中心和全重要的現代產業基地」的發展目標。