“經(jīng)過近十年的發(fā)展，我電子化工新材料基本解決了從無(wú)到有的問題，但與高速發(fā)展的電子信息產(chǎn)業(yè)相比，目前的電子化工新材料產(chǎn)業(yè)仍顯稚嫩，未來(lái)的發(fā)展任重而道遠(yuǎn)。”工信部原材料司副司長(zhǎng)潘愛華在2015年中電子材料行業(yè)發(fā)展報(bào)告會(huì)上如是說(shuō)。電子信息材料是電子信息技術(shù)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)和先導(dǎo)，其特點(diǎn)是：品種多、涉及面廣、技術(shù)要求高、用量相對(duì)大宗材料要少、研發(fā)周期較長(zhǎng)、投入較大。長(zhǎng)期以來(lái)，電子材料的基礎(chǔ)及前沿技術(shù)，特別是高端產(chǎn)品的核心技術(shù)及市場(chǎng)被外公司主導(dǎo)或壟斷。由此，大力發(fā)展電子信息材料產(chǎn)業(yè)已迫在眉睫。

    不可或缺

    潘愛華表示，電子化工新材料是電子信息產(chǎn)業(yè)不可或缺的基礎(chǔ)材料。我擁有全球規(guī)模大、增長(zhǎng)快的電子信息市場(chǎng)，占全球市場(chǎng)份額超過50%。2013年,我集成電路進(jìn)口總額達(dá)2313億美元,同比增長(zhǎng)20.5%,進(jìn)口額超過原油,成為我一大進(jìn)口商品。電子化工新材料是集成電路和平板顯示產(chǎn)業(yè)的重要基礎(chǔ)材料，發(fā)展好電子化工新材料有以下三個(gè)方面重要意義。

    集成電路和平板顯示產(chǎn)業(yè)是家信息通訊和防科技工業(yè)的重要基礎(chǔ)，電子化工新材料作為電子信息產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵基礎(chǔ)材料，其自主保障能力直接影響到家信息安全和防安全。

    隨著我加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，工業(yè)化和信息化深度融合，大力推進(jìn)信息消費(fèi)，集成電路和平板顯示等電子信息產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)潛力巨大，電子化工新材料是電子信息產(chǎn)業(yè)鏈上不可或缺的一環(huán)，只有提高其產(chǎn)業(yè)化水平，才能促進(jìn)我電子信息產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

    電子化工新材料的產(chǎn)品科技含量高、生產(chǎn)工藝苛刻、質(zhì)量要求嚴(yán)、產(chǎn)品附加值高，其發(fā)展水平關(guān)乎我制造業(yè)的整體水平。

    任重道遠(yuǎn)

    電子化學(xué)品按用途可分為光刻膠、高純?cè)噭㈦娮託怏w、液晶材料、封裝材料、電鍍化學(xué)品、電子專用膠粘劑等十幾個(gè)大門類，具有品種多、用量小、專用性程度高等特點(diǎn)。2013年，內(nèi)電子化工新材料行業(yè)的市場(chǎng)規(guī)模已達(dá)1488億元，其中集成電路用電子化工新材料規(guī)模為320億元。

經(jīng)過近十年的發(fā)展，我電子化工新材料基本解決了從無(wú)到有的問題，但與高速發(fā)展的電子信息產(chǎn)業(yè)相比，目前的電子化工新材料產(chǎn)業(yè)仍顯稚嫩。在潘愛華看來(lái)，目前，主要存在以下幾個(gè)問題：

    一是缺少統(tǒng)籌規(guī)劃和支持，電子化工新材料在化工和電子行業(yè)都屬于小門類，家層面尚未統(tǒng)籌規(guī)劃和系統(tǒng)支持，在“核高基”專項(xiàng)中也僅支持了光刻膠等個(gè)別品種;二是缺少核心技術(shù)和領(lǐng)軍企業(yè)，絕大多數(shù)高端產(chǎn)品被外企業(yè)壟斷，而中低端產(chǎn)品又面臨無(wú)序競(jìng)爭(zhēng);三是下游需求旺盛，但多數(shù)關(guān)鍵產(chǎn)品嚴(yán)重依賴進(jìn)口，如產(chǎn)液晶材料自主保障率不足10%，光刻膠也僅有13%左右;四是軍民融合式發(fā)展有待加強(qiáng)，目前多數(shù)電子化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品以民用為主，為軍工企業(yè)配套還存在管理體系、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)與產(chǎn)品質(zhì)量等方面的對(duì)接問題。

    推動(dòng)跨越發(fā)展

    潘愛華表示，發(fā)展電子化工新材料，既要發(fā)揮好市場(chǎng)配置資源的決定性作用，也要更好的發(fā)揮政府作用。原材料司將會(huì)同部?jī)?nèi)相關(guān)司局加強(qiáng)對(duì)電子化工新材料的政策引導(dǎo)和支持，攜手推動(dòng)電子化工新材料發(fā)展。下一步，重點(diǎn)做好以下三項(xiàng)工作：

    一要做好“十三五”規(guī)劃，加強(qiáng)行業(yè)管理。近期，我部正在制訂石化化工行業(yè)“十三五”規(guī)劃以及新材料產(chǎn)業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃，我們爭(zhēng)取將電子化工新材料發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)和政策措施在規(guī)劃中予以體現(xiàn)。

    二要鼓勵(lì)建立電子化工新材料產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。電子化工新材料從產(chǎn)業(yè)鏈來(lái)講，處于化工和電子信息產(chǎn)業(yè)的交叉處，具有典型的交叉學(xué)科和跨界產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)。經(jīng)過認(rèn)真研究，反復(fù)征求各方面意見，將由電子材料行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)同中化工聯(lián)合會(huì)新材料專委會(huì)、氟硅協(xié)會(huì)等牽頭籌建聯(lián)盟。目前，各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作正在有序開展中。

    三要為電子化工新材料爭(zhēng)取更多的政策支持。今年，工信部將電子化工新材料作為新材料的重點(diǎn)在工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)中予以支持。同時(shí)，工信部參與家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃的申報(bào)與審定，科技部初步將電子信息材料作為2016年的重點(diǎn)方向予以推進(jìn)。此外，在稅收政策方面，工信部將向財(cái)政部提出在出口環(huán)節(jié)區(qū)分普通級(jí)與電子級(jí)化學(xué)品，將電子級(jí)氫氟酸、電子氟化銨等電子化工新材料的稅目進(jìn)行單列，同時(shí)取消電子化工新材料的出口關(guān)稅，增設(shè)出口退稅等建議，優(yōu)化出口環(huán)境。